“讲文明 树新风”公益广告

在唐山市创建全国文明城市

全国双拥模范城市总结表彰暨巩固创建

成果动员大会上的讲话

（2012年7月4日）

王雪峰

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，主要是对创建全国文明城市、全国双拥模范城市工作进行总结，表彰创建工作中涌现出的先进集体和先进个人，动员全市广大干部群众倍加珍惜创建荣誉，巩固提升创建成果，在新的起点上把创建工作推向更高水平，奋力推动唐山科学发展、争先进位，努力使各项工作走在全省改革发展前面。

在去年12月20日召开的全国精神文明建设工作表彰大会上，我市从全国众多参评城市中脱颖而出，成为全省首个也是目前唯一一个获得“全国文明城市”殊荣的城市。今年2月，经党中央、国务院和中央军委批准，我市连续第六次被全国双拥工作领导小组、民政部、解放军总政治部命名为“全国双拥模范城”。这两块沉甸甸的奖牌，承载着一座城市20多年的梦想与追求，倾注了700多万唐山人民的汗水和心血，凝聚着全市广大军民的智慧和力量！在此，我代表市委、市政府，向多年来关心支持我市全国文明城市、全国双拥模范城市创建的各级领导和为创建工作付出艰辛努力的全市广大干部群众，表示衷心感谢和崇高敬意！向广大驻唐人民解放军、武警和预备役部队全体官兵致以诚挚问候！向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

刚才，征平同志宣读了两个表彰决定，大会举行了隆重的颁奖仪式。五名同志作了典型发言，非常感人，听了很受教育，很受启发。下面，我讲三点意见：

一、创建全国文明城市工作取得了丰硕成果，应该充分肯定、认真总结

“全国文明城市”是评价一个城市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的综合性荣誉称号，也是目前全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。自1988年创建全国文明城市活动开展以来，历届市委、市政府高度重视，全市上下坚持不懈努力，经过23年不平凡的创建历程，我市终于在去年获此殊荣。特别是2009年启动本轮创建工作以来，全市上下目标同向、工作同步，开展了声势浩大、规模空前、扎实有效的文明创建活动，取得了显著成绩。全国文明城市创建成功，极大地提升了唐山的知名度和美誉度，提高了人民群众的生活品质，促进了经济社会又好又快发展，让整个城市发生了巨大的变化。

一是推动了转型发展。作为一座典型的资源型重化工业城市，我们把创建工作与推动唐山科学发展有机结合起来，充分体现转型升级、节能减排、绿色低碳和可持续发展要求，促进我市经济发展方式转变和经济结构调整。伴随着文明创建的深入推进，全市上下的发展理念发生深刻转变，经济发展质量和效益不断提升，综合实力和竞争力显著增强。2011年，全市地区生产总值从2008年的3561.19亿元增至5442.4亿元，全部财政收入从2008年的405.82亿元增至555.5亿元，年均分别增长12%和11.1%。特别是在创建中大力推进经济结构战略性调整，加强环境保护和生态建设，实施了一大批传统产业改造升级、战略性新兴产业、高新技术和现代服务业、节能减排项目，有力地提升了产业核心竞争力。全市高新技术企业从2008年的23家增加到80家，去年高新技术产业增加值达到126.7亿元，增长20%，高于GDP增速8.3百分点；三年来服务业投资总额达到3058.4亿元，占全社会固定资产投资的比重达到53.5%；2011年装备制造业实现增加值353亿元，占规模以上工业的12.5%，比2008年提高8.5个百分点。

二是提升了城市形象。在创建中，我们始终把完善城市功能、提升城市品位、塑造城市形象、展现城市魅力作为文明创建的重要内容，2009年以来累计投入3000多亿元用于城市建设改造，重点推进了环城水系公园广场及周边区域改造、南新道拓宽改造及周边区域开发、建设南路周边区域改造等一批重大基础设施建设，南湖生态城、唐山湾生态城、凤凰新城、空港城建设初具规模，新改扩建南湖迎宾大道、滨河景观大道等30多条城市道路，新增通车里程114公里。建成了万达广场、新华联广场、新火车站、南湖之门等一批标志性建筑，唐人文化园、南湖影视基地等项目加快推进。持续加大拆违拆迁、市容整治力度，打造了裕华道、大里路、火炬路、建设路等精品示范路段，城市形象明显提升、面貌焕然一新。

三是造福了人民群众。我们始终把文明创建作为保障和改善民生、造福人民群众的实际举措，下大力解决事关群众切身利益的实际问题。2009年以来，对960万平方米震后危旧平房实施了整体改造，全面启动了城市外环线以内36个城中村改造，投入9亿元对258个旧小区、1163万平方米既有居住建筑实施了节能改造，连续三年超额完成省达住房保障任务目标，被评为“全省城市住房保障工作先进城市”。完成了青少年宫、博物馆改造，启动了文化广场、新工人医院、新妇幼医院、奥体中心等文化体育公益设施建设。改善市民出行条件，加强标准化菜市场建设，便民设施更加健全。我市建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到46%、40%，人均公园绿地面积15.1平方米，均居全国先进行列，先后荣获“中国优秀旅游城市”、“全国绿化模范城市”称号。通过文明城创建，唐山的天更蓝了、水更清了、地更绿了，人民生活更加舒适便捷了。

四是促进了社会和谐。我们始终坚持把文明创建作为创新社会管理、改善公共服务、化解社会矛盾的有利契机和有效平台，着力创造廉洁高效的政务环境、公平正义的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生产环境。连续开展“市民献计献策月”活动，广泛倾听民意，促进了决策科学化、民主化。去年又开展了“走访千楼万家，创建文明城市”活动，围绕广大市民关心关注的现实问题开展创建，解决人民群众的所忧所盼。从市容维护、城市交通、公共服务、社会治安等群众反映强烈的问题入手，从背街小巷、城乡结合部等难点部位突破，深入推进综合治理，优化了城市环境，规范了公共秩序。社会矛盾综合调控机制更加健全，信访稳定、安全生产、食品药品安全等工作得到强化，被评为全国法制宣传教育先进城市、全国社会治安综合治理优秀市。深入开展民族团结进步创建活动，把每年10月份定为“民族团结月”，我市民族宗教工作两次荣获全国先进单位称号。

五是提高了市民素质。我们坚持把思想道德建设作为创建文明城市的灵魂，扎实开展以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的文明素质教育，深入推进文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等各类创建活动。2009年以来，组织开展讲文明树新风、文明交通行动计划、窗口单位服务竞赛、低碳生活全民行动等大规模创建活动30余项，全市上下争做文明市民、争当文明使者、争相传递爱心蔚然成风。目前全市注册志愿者45万名，“月评学雷锋十佳”活动享誉全国，被誉为“留住雷锋的城市”。我市玉田县宋志永等13位农民被评为“2008年度感动中国年度人物”，先后有45人荣登“中国好人榜”，滦南“爱心小院”成为唐山又一个爱心品牌，全省开展了向高淑珍志愿者群体的学习活动。

六是升华了城市精神。依托“特别能战斗”精神、唐山抗震精神等独有的城市人文资源，我们把凝炼城市精神、聚集人文力量作为文明城市创建的切入点和立足点，坚持用自己城市的精神教育自己城市的人民，塑造独特的城市形象和人文风貌。在文明创建实践中，全市人民将这些弥足珍贵的精神内化为行为准则、外化为自觉行动，进一步丰富和升华了“不甘落后、敢为人先、奋发向上、大有作为”的唐山新时代精神，成为新时期唐山人民团结奋斗的思想基础，为各项工作走在全省改革发展前面提供了强大的精神动力和重要支撑。

成绩来之不易,奋斗满含艰辛。回顾创建的每一段岁月、走过的每一个历程，我们不能忘记，中央有关部门和省委、省政府给予了我们真情的关怀和大力的支持。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志专门听取唐山创建全国文明城市情况汇报并给予充分肯定。省委、省政府一直对我市的创建工作高度重视，对我们的创建工作实施了坚强的领导，省委宣传部、省文明办等省直有关部门给予了我们有力的指导和帮助。我们不能忘记，全市各级各部门为创建工作付出了艰苦的努力和辛勤的汗水。市、区四大班子思想统一，认识到位，作风务实，深入一线指挥调度；市文明办、市创建办既牵头又带头，发挥了很好的综合协调、参谋助手作用；街道社区广大基层干部不怕艰辛、勇于奉献，走街穿巷、发动群众，全力奋战在创建工作第一线；广大公安干警和城管、工商、卫生等执法人员，为维护交通环境、公共环境和公共秩序作出了积极努力；各级新闻媒体、广大新闻工作者不辞辛劳，及时报道创建活动，为创建工作营造了良好舆论环境。我们不能忘记，广大人民群众对创建工作投入了满腔热情和无私奉献。全市广大群众特别是一线环卫工人、“五小”业主、广大志愿者和社区居民以热爱家乡、建设家乡的巨大热情，大力支持、衷心拥护，积极投入、广泛参与，识大体、顾大局，认真遵守市民文明公约，积极争做文明市民，从身边事做起，从点滴事做起，以实际行动为创建文明城市添砖加瓦，充分体现了热爱生活、崇尚文明、追求卓越的良好精神风貌。总之，这一崇高荣誉归功于各级领导的关心支持，归功于各部门、各单位、各方面的共同努力，归功于全市人民的团结奋斗！

二、创建全国文明城市工作积累了宝贵经验，务必倍加珍惜、发扬光大

创建工作的成功实践，使我们积累了许多宝贵经验，获得了进一步做好工作的深刻启示。

一是必须坚持科学发展、统筹推进。创建全国文明城市是一项综合性、全局性的工作，涉及经济社会发展的各个领域、各个方面。我们始终坚持用战略眼光来谋划，用统筹思维来推进，牢固树立抓创建就是抓发展、抓民生、抓形象、抓综合竞争力的理念，把文明创建作为推动科学发展的重要抓手、提升城市文明的重要途径、保障改善民生的重要举措、增强城市知名度和美誉度的重要契机，与经济社会发展统筹起来，与各项实际工作结合起来，切实做到围绕发展抓创建、抓好创建促发展，实现了经济、政治、文化、社会、生态文明建设相互促进、协调发展，带动了各个领域工作的整体提升。

二是必须坚持以人为本、民生至上。创建文明城市的根本出发点和落脚点就是解决群众实际困难、改善群众生活质量、提升群众幸福指数。我们始终坚持人民利益第一，把“为群众解难、让群众方便、使群众得益”作为基本准则，把创建过程作为保障改善民生、为群众办实事好事的过程，从群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，着力解决好就业、社会保障、医疗、就学、住房、公共安全、环境卫生、出行等方面的实际问题，让广大市民在创建中得到实实在在的利益、享受到文明创建的成果，使创建工作赢得了群众的真心拥护、获得了不竭动力。

三是必须坚持全民参与、全民共建。人民是城市的主人、创建的主体。没有人民群众的广泛参与，文明城市就创建不成；不充分调动人民群众的积极性，创建成果就巩固不住。我们始终坚持尊重群众、相信群众、依靠群众，把创建全国文明城市的过程作为教育群众、动员群众的过程，作为调动群众积极性、激发群众参与的过程，作为群策群力、群众创造性得以充分发挥的过程，通过开展全民“献计献策”活动、“走访千楼万家、创建文明城市”活动，赢得了广大市民群众对文明城市创建工作的理解与支持，使创建文明城市成为了全市人民共建美好家园、共创幸福生活的自觉行动。

四是必须坚持求真务实、真抓实干。文明城市创建，决不是为了拿一块牌子，而是要通过实实在在的工作，为唐山谋发展、为人民谋幸福。创建工作伊始，我们就明确提出：不管全国文明城市能否创建成功，不管创建过程中有多少困难和问题，创城是我们的职责所在，也是一项永远不能结束的工作，必须真抓实干，不能空喊虚抓。无论是在创建的重要环节、冲刺的紧要关头，还是在创建的日常工作上，我们始终坚持重实际、出实招、求实效，一项一项抓落实、一条一条抓整改，一步一个脚印抓推进，坚决不搞短期行为、不搞形式主义、不搞形象工程，靠建设文明城市的实际行动和成果取信于民。正是有了这种务实的作风和过硬的工作，我们才破解了一个又一个难题、突破了一个又一个薄弱环节，取得了创建工作的重大胜利。

五是必须坚持强化领导、上下联动。创建全国文明城市是一项关系全局、影响深远的系统工程。我们牢固树立全市“一盘棋”的思想，周密部署，精心组织，建立完善了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的组织领导体系和工作机制，坚持上下联动、协同作战，加强组织协调，强化督促检查，努力形成齐心协力、整体推进的生动局面，有力地保证了各项工作的顺利开展。

六是必须坚持锲而不舍、持之以恒。在二十多年的创建过程中，我们承受过压力，经历过坎坷，遭遇过挫折，有很多次与“全国文明城市”失之交臂，但我们始终坚持不松懈、不松劲、不放弃，创建全国文明城市的决心从未动摇、工作从未间断。特别是在迎接国家检查测评的关键时刻，面对强手如林的竞争态势，面对诸多困难挑战，我们始终坚定信心，咬定青山不放松，以前所未有的气魄和力度推进创建工作，使多年的梦想变成现实。实践证明，对认准的事情，只要有利于唐山发展、有利于造福人民，就必须持之以恒，一抓到底，抓出成效。只有这样，才能把各项工作真正落到实处，才能把我们的事业不断推向前进。

在创建全国文明城市工作中积累的这些重要经验，是全市上下多年来不懈奋斗、艰辛拼搏的智慧结晶，是创建工作的宝贵财富，我们一定要倍加珍惜，长期坚持，发扬光大。

三、创建全国文明城市工作只有起点、没有终点，必须瞄准更高目标、不断巩固提升

创建全国文明城市是一个永恒的课题，是一项伴随城市发展进步全过程的系统工程，必须持之以恒、常抓不懈。首先，文明城市的内涵决定了创建工作必须常抓不懈。文明城市测评指标就是城市科学发展的指标，文明城市建设是贯彻落实科学发展观的综合体现。推动科学发展，要求我们抓住经济社会发展的主要矛盾，不断提升发展的质量和效益，努力实现又好又快发展；要求我们持续不断地改善和保障民生，使广大市民生活得更好、幸福感更强。这些工作都不可能一蹴而就，都要付出长期的艰苦的努力。科学发展永无止境，创建文明城市也就不能停歇。其次，文明城市建设的动态性决定了创建工作的长期性。文明城市建设是一个动态攀升的过程，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于将来先进。同时，随着经济发展和人民生活水平提高，人民群众对城市文明的期望越来越高，文明城市的标准也会越来越高。只有坚持不懈地抓创建，持续提升创建水平，才能适应形势发展需要，不断满足人民群众的更高要求。第三，工作中存在的问题和不足要求我们进一步抓好创建工作。尽管我们获得了全国文明城市的荣誉称号，但并不代表我市的创建工作已经尽善尽美。对照中央和省的要求，对照先进城市水平，对照人民群众期盼，我们还存在不少差距和不足。比如，在硬件设施建设上，档案馆、图书馆、影剧院、文化馆（群众艺术馆）、工人文化宫、科技馆、青少年宫等文化基础设施建设不达标依然是我市的重点缺项问题；在市容环境上，脏乱差现象还不同程度地存在，整治任务十分繁重，长效机制还没有得到很好地落实；在交通秩序上，行人闯红灯、车辆乱停乱放的问题还很突出，非法营运三轮车仍未“绝迹”并出现反弹现象；在市场管理上，市场外溢、秩序混乱、“五小行业”不达标、出售过期食品和假冒伪劣商品的现象还时有发生；在小区综合整治上，物业管理、卫生保洁、乱堆乱放等问题仍然比较突出。解决好这些问题，要求我们必须持续推进，防止出现反弹。第四，国家测评体系的调整要求我们把创建工作持之以恒地抓下去。从今年起，中央文明办把每年一度的城市公共文明指数测评改为全国城市文明程度指数测评，制定了新的测评体系，无论在测评内容、评选机制上都发生了许多新的变化。尤其是在评选机制上开始实行动态化管理和退出机制，如果在每年一度的城市文明程度指数测评中，我市成绩低于同类别全国文明城市提名资格城市前10名成绩平均分，第一年全国通报，限期整改；第二年测评成绩仍低于提名资格城市前10名成绩平均分，不再保留全国文明城市荣誉称号。同时，如果发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染等事件，文明城市将被“一票否决”，取消全国文明城市资格。今年这次测评，全国有120多个城市参与，各城市测评成绩要按照得分进行排序在国家新闻媒体公示，省里除我市之外，接受国家测评的还有石家庄、廊坊、秦皇岛、邯郸、承德等5个兄弟城市。如果我们的测评成绩不理想，甚至落后于省内城市，遭到全国通报，遭到“摘牌”处理，我们将无法向省委、省政府交代，更无法向全市人民交代，我们就会成为历史的罪人。所以，全市上下必须充分认识、全面把握创建工作的动态性和长期性，坚决摒弃“牌子到手、工作到头”的思想，以更加务实的工作作风、更加有效的工作措施，努力把创建工作不断推向新阶段。

持之以恒地深化文明城市创建工作，关键是要建立健全常态化、长效性的创建机制。一要健全常态化的组织领导机制。文明城市创建工作能否持续推进，关键在领导。我们能够取得创建文明城市的成功，与各级领导高度重视、精心组织是分不开的。这里必须明确，在文明城市的保持和深化创建阶段，各级党委、政府和各职能部门的领导特别是主要负责同志，同样不能有丝毫的松懈情绪，要始终把这项工作列入重要议事日程，定期分析研究，解决实际问题，确保各项工作组织到位、领导到位、精力到位、措施到位。二要健全常态化的工作推进机制。按照市委、市政府出台的《关于印发文明城市长效机制建设有关实施意见的通知》要求，狠抓市容环境整治、城市市场建设管理、交通秩序管理、社区环境综合整治、“五小行业”管理等七项长效机制建设，推动创建工作由集中突击向长效管理转变，确保文明成果经得起上级的检查、经得起群众的检阅、经得起历史的检验。比如，市民文明素养的提高、文明习惯的养成，是一个长期的过程，要通过开展多种形式的主题教育活动和精神文明创建活动，从整体上提升城市文明程度和市民文明素质。又如，完善的基础设施和城市功能，是文明城市的重要基础和支撑。这方面，我们还有很多薄弱环节要抓，特别是大剧院、奥体中心、新图书馆、新科技馆等一些既体现城市功能、又是文明城市硬件的重点项目，进展还很缓慢，必须抓紧开工建设。再如，我们创建文明城市，最终目的是让老百姓充分享受到创城的成果和实惠，要始终把创建工作作为一项民生工程来抓，着力解决好群众关注的实际问题，让人民群众从创建工作中真正得到实惠。三要健全常态化的保障和激励机制。各职能部门要围绕创建工作涉及的组织机构、队伍建设、经费投入等方面问题，切实加强基础保障工作，确保文明城市建设有序推进。要健全完善科学的督导检查、情况通报、绩效考核、责任追究、表彰奖励等机制，定期或不定期地对创城工作开展大范围、深层次的督促检查，加大奖惩和问责力度，有针对性地做好宣传教育工作，进一步调动全市上下投身创建的积极性和主动性。

今年是三年一届的新一轮全国文明城市创建工作起始之年，是国家实行全国文明城市退出机制的第一年。中央文明委下发的《全国城市文明程度指数测评体系》包括5大类别、30个测评项目、96项测评内容。据了解，本次测评工作仍由中央文明办组织国家专门测评机构组织实施。测评的主要方式采取实地考察、问卷调查、材料审核、网络媒体调查四种方法。其中的实地考察，仍采取暗访的形式。国家测评组要深入我市六个区和高新区的任何一处公共场所，包括广场、公园、旅游景点、车站、机场、剧场、赛场；主干道、非主干道、商业大街、背街小巷；商场、超市、集贸市场；窗口服务行业各窗口单位，特别是医疗、商业零售、公交车、出租车、火车站、长途汽车站等公共部位，对公共环境、公共秩序、公共关系等进行随机暗访检查。同时，今年的实地测评发生了重大变化，各城市不做重点部位申报，而是要全面随机抽检。也就是说，我们今年的迎查必须做到全面准备，全面达标，横向到边，纵向到底，才能确保全覆盖、无死角。前段，我市对做好今年全国城市文明程度测评工作已经进行了安排部署，市文明委也制定下发了《实施方案》和《测评体系责任分解》，对迎查任务和各部门责任进行了明确分工。各区党委政府、各相关责任单位，务必按照市委、市政府和市文明委的要求，科学部署当前的创建迎查工作，进一步掀起创建迎查活动高潮，确保在7月中旬，全面达到最高标准的迎查状态，确保今年的迎查工作取得优异成绩。针对存在问题，当前要重点抓好五项工作：一是全面优化公共环境。城管部门要负起牵头责任，各区、各责任单位要共同推进，针对测评部位，认真做好公共环境全天候保洁，对全市各类广告、牌匾、工地围挡等户外广告进行综合治理，进一步加强对集贸市场和社区市场的管理、对居民小区和居民楼道的卫生环境治理和以餐饮店为重点的“五小行业”管理，确保全市公共环境全面对标提升。二是全面优化公共秩序。公安交警部门要负起牵头责任，协调各区、各相关单位，进一步加强交通路口的管理。对行人、自行车闯红灯问题要严加管制，对“三轮车”非法运营问题要强化治理，巩固去年以来来之不易的治理成果，坚决防止“三轮车”问题再度反弹。城管、铁路、文化、体育部门和各相关责任单位，要对加强对公交站点、汽车站、火车站、剧场、赛场等场所的公共秩序管理，加强公共文明引导志愿服务，确保公共秩序明显改善。三是全面落实公益活动和重点工作。要进一步加强志愿服务宣传和各类志愿服务活动的开展，大力加强志愿服务队伍和阵地建设，全面优化公共关系，全面落实中央部署的八项重点工作。特别是要本着“查缺补漏、固强补弱、优化提升”的原则，确保按照完成时限、高质量完成各项工作任务。四是切实加强督导推进力度。市创城办、市委督查室、市综合督导局要根据创建任务需要，对各责任部门落实情况加强督导和督办，对整改不积极、责任不落实的通报批评，问题严重、贻误全市创建大局的追究相关单位和人员的责任。五是进一步营造全民创建的氛围。各区要结合实际，进一步深化“走访千楼万家，创建文明城市”活动，加强入户宣传，听取市民意见，解决群众反映的突出问题。要注意发挥群众的创建主体作用，吸引群众参与，赢得群众的广泛认同和支持。各新闻媒体要加大宣传引导力度，营造浓厚的宣传氛围，进一步激发广大群众热爱唐山、建设家乡的巨大热情，形成全市上下参与创城、共建文明的浓厚氛围。

最后，我再强调一下创建全国双拥模范城工作。唐山是冀东革命老区，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，尤其是在抗震救灾斗争中，唐山人民与子弟兵结下了鱼水深情。多年来，我市双拥工作一直保持了较高的水平，连续六次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，取得了显著成绩。当前，我市正处于科学发展的关键时期。无论是推动经济社会发展，还是维护国家安全、保持社会稳定，都离不开军政军民的坚强团结，都需要军地双方在更大范围、更广领域、更高层次互相支持、密切配合。各级各单位一定要站在讲政治、顾大局、谋发展、促和谐的高度，切实把双拥工作作为一项重要的政治任务来抓，努力把双拥工作做得更好。一要深入落实优抚安置政策。按照国家、省颁布的最高标准，全面落实好各项抚恤、补助政策，确保重点优抚对象的生活标准略高于当地人均生活水平；切实做好军转干部、退役士兵的安置工作，解决好随军家属就业安置、子女入托入学等问题，切实维护军人军属和优抚对象的合法权益。二要深入推进军民融合式发展。我市已经对军民融合式发展作了初步的探索，形成了“六个融合”工作格局。下一步，要着力在巩固、深化、提高上下功夫，建立健全军地双方相互牵引、相互补充、相互激励的运转机制，进一步把这个品牌打响，实现生产力和战斗力的相互转化和传递，促进经济建设和国防建设协调发展。三要深入开展双拥共建活动。积极探索军民共建的新形式，大力开展科技拥军、行业拥军、情感拥军、支前拥军和部队支持地方建设的各种活动，真正使双拥工作有声有色。尤其要广泛发展、大力宣传爱国拥军促进会，使其成为我市社会拥军的一面旗帜，成为全省乃至全国都叫得响的社会拥军品牌。同时，要不断完善军地沟通协调机制，切实落实双拥工作职责和目标年度考核办法，探索建立双拥公益服务市场化机制，努力把双拥共建任务真正落到实处。四要提早做好下一轮创建准备工作。创建全国双拥模范城是做好双拥工作的重要载体，是衡量双拥工作成效的重要标准。我市已经取得“六连冠”，这既是荣誉，也是动力，同时也标志着新一届创建工作的开始。因此，我们不能有松一口气的思想。各级各单位要持之以恒地做好全国双拥模范城创建工作，将其作为“一把手”工程来抓，牢固树立“全市一盘棋”思想，对照《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法》、《全国双拥模范城（县）考评标准》，认真落实好本单位本部门的职责，把双拥工作落实到平时、细化到经常，认真查漏补缺，多做一些特色工作、亮点工作，为下步创建工作做好准备、打好基础。

同志们，全国文明城市、全国双拥模范城市既是一份荣誉，更是一份责任。荣誉属于过去，责任将成永久。我们要在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，不断巩固创建成果，提升创建水平，努力在新的起点上实现新跨越，在新的征程上创造新辉煌，奋力推动唐山科学发展、争先进位，走在全省前面！