各镇乡党委，胥各庄街道党工委，丰南经济开发区党工委，区直各单位：
现将《唐山市丰南区文明办2018年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
唐山市丰南区精神文明建设委员会办公室
2018年4月3日
唐山市丰南区文明办2018年工作要点
2018年，是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是创建第六届全国文明城市、第二届省级文明城区的第一年。全区精神文明建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神和省、市、区委全会精神，坚持以人民为中心，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以文明城市常态化创建为重点，深入实施公民道德建设和全民素质提升工程，全面深化群众性精神文明创建活动，不断提升市民文明素质和社会文明程度，为建设“沿海强区，美丽丰南”提供思想保证、精神力量、道德滋养和人文环境。
一、坚持以加强公民思想道德教育为重点，不断推动社会主义核心价值观落细落小落实
（一）深入推进“英雄城市•大爱唐山•德化丰南”主题道德实践活动。充分发挥道德模范、身边好人、“最美丰南人”、“学雷锋十佳”人物、优秀志愿者、美德少年等先进典型的示范引领作用，用身边人、身边事培育正确价值导向，使社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设更加具体化、生活化。继续组织开展道德模范、中国好人、河北好人和“最美丰南人”、“学雷锋十佳事迹”推荐评选，加强社会主义核心价值观涵育基地建设使用管理。建立健全礼遇关爱制度，积极组织社会捐助、慈善救助，推动道德模范、身边好人关爱常态化经常化, 为奉献者奉献，体现社会大家庭温暖，大力营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚社会氛围。
（二）继续推进志愿服务制度化。贯彻落实国务院《志愿服务条例》、《河北省志愿服务条例》和《唐山市志愿服务条例》，推进志愿服务供需对接精准化，依托“燕赵志愿云”信息系统，建立覆盖城乡的学雷锋志愿服务站点。推进志愿服务培训机制建设，实施“全民志愿服务”培训计划，开展“为你点赞”文明引导志愿服务活动。建立区级志愿服务组织孵化基地（社会公益志愿服务之家），完善机制，广泛推进重大志愿服务项目化，实施党员志愿者“单位、社区双报到”，深化志愿服务“爱心奉献”活动。广泛开展扶贫济困送温暖、四关爱等“英雄城市•大爱唐山•德化丰南”系列志愿服务活动及“365”志愿服务活动。推进志愿服务嘉许激励规范化，推动建立各级志愿服务评选表彰制度，保障志愿者合法权益。
（三）扎实开展系列节庆主题活动。在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个传统节日期间，按照《关于深入开展“英雄城市•大爱唐山•德化丰南——我们的节日”系列主题道德实践活动的通知》（丰文明办[2018]3号）要求，大力弘扬中华优秀传统文化，发挥传统节日的思想熏陶和文化教育普及功能，积极培育和践行社会主义核心价值观，营造节日氛围。充分利用“七一”“八一”“十一”和抗战胜利纪念日、国家公祭日、国家宪法日等时间节点，开展群众性文化活动，积极培育社会主流价值。
（四）继续推进诚信建设制度化。坚持以产品质量、食品药品、医疗卫生、环境保护、教育科研、人力资源和社会保障等领域为重点，推动建立完善行业信用记录、从业人员信用记录和企业信用数据库，健全完善“诚信红黑榜”发布制度，广泛开展诚信示范街区、文明诚信经营示范店（户）创建活动，大力普及诚信文明经营理念，积极培育诚信文化，着力打造“诚信丰南”。
二、坚持以文明城市创建为重点，全面深化群众性精神文明创建工作
（一）深入推进全国文明城市、省级文明城区创建。细化责任分工，制定下发各相关责任单位任务清单。推进文明城市创建常态化长效机制体系建设，全面建立健全档案材料“周报月清”制度，社区、市场、城市主次干道创建承包责任制，常态督导检查制度，“2017+”测评体系任务落实法等系列规章制度。结合有关单位，探索、完善老旧小区改造提升工作思路，逐年改造提升老旧小区的社区面貌、完善社区功能、加强社区管理，全面提升群众的居住环境和幸福指数。推动标准化菜市场实现上档升级，对长期以来形成的自发市场，采取统一开放时间、统一制式货栏、整齐划定摊位、垃圾定点收集处理的办法进一步规范，全面取缔流动商贩。持续开展“访千楼万家”、文明旅游教育引导、文明餐桌“光盘行动”等系列活动，提高群众的知晓率、参与率、满意率。严格按照测评体系和操作手册标准要求，对全区创建点位进行全面摸底调查，深入分析整理存在问题，建立创建数据库，坚持问题导向，扎实开展督导检查，逐项整改,不断提升创建工作水平，确保在全国文明城市、省级文明城区复检测评中取得优异成绩。
（二）深入推进文明村镇创建。全面落实省文明办农村精神文明建设“十个一”（一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、每年评选表彰或复检一次“十星级文明户”或“五好家庭”）要求，以乡风文明、人居环境和文化生活为重点，广泛开展文明村镇创建，确保2018年底区级以上（含区级）文明村占比达到50%以上，“十三五”末达到60%以上。继续开展移风易俗示范村镇创建，推进“刹三风（婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富）”、“树三风(崇德向善、勤俭节约、文明健康)”活动。
（三）深入推进文明单位创建。修订完善《文明单位评选管理办法》，推行文明单位动态管理，加强日常检查督导，推动各项创建活动落实到各级文明单位，并将文明城市创建、精神文明重点工作、文明单位日常创建、在重大活动中发挥示范作用等工作指标纳入动态考核，确保各级文明单位充分发挥文明引领作用，使文明单位成为培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。建立文明单位保持先进性和退出机制,全面做好新一届省市文明单位推荐工作。充分发挥文明单位示范引领作用，分门别类抓好示范点建设，培树创建样板，以典型示范带动整体提升，通过以点带线、以线扩面，提升全区各条战线的创建水平。在窗口单位，广泛开展“提质提效•文明服务”创建竞赛、“擦亮窗口•荣耀文明”活动。广泛开展文明单位与社区、村庄结对帮扶共建活动。
（四）深入推进文明家庭创建。按照“注重家庭、注重家教、注重家风”要求，广泛开展创建文明家庭和寻找最美家庭活动，组织好2018年度“唐山市丰南区文明家庭”评选和省、市级文明家庭推荐，深入宣传文明家庭先进事迹。广泛开展“大爱唐山•德化丰南•善美家风”主题活动，努力在全区形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚。
（五）深入推进文明校园创建。全面贯彻落实《未成年人思想道德建设工作测评体系》和《河北省中小学校文明校园创建工作测评体系》，强化教书育人、管理育人、环境育人，落实“立德树人”根本任务，完成好未成年人思想道德建设工作测评，进一步加强未成年人思想道德建设，加强师德师风建设，加强中小学校文明校园创建工作。开展“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动，开展“美德少年”学习宣传活动，开展“地方戏曲进校园”“诗词艺术进校园”“百场儿童剧进校园”等形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动。做好乡村学校少年宫管理工作。建立未成年人心理健康中心，加强未成年人心理健康维护工作，净化社会文化环境，推动形成学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育格局。
三、坚持以提升社会文明程度为重点，集中开展十大攻坚行动
（一）全民素质提升攻坚行动。继续加强文化广场、好人一条街、善行功德榜等硬件建设，组建讲师团、红白理事会、新乡贤骨干队伍，广泛开展规范守则教育主题实践活动，大力宣传《唐山市民文明公约（2014年版）》、《唐山市民公共行为规范》和文明礼仪常识; 在全区中小学校展示学生守则；窗口服务行业要在显著位置展示行业规范,开展“提质提效.文明服务”创建竞赛活动；深入开展文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明交通等文明引导活动,引领广大城乡居民知礼仪、懂规则、守秩序、尚合和，邻里和睦、友爱他人、奉献社会。
（二）交通秩序整治攻坚行动。开展“礼让斑马线”主题活动。加大违章处理力度，规范车辆有序摆放。组建交通安全专家团、宣讲团，开展交通安全常识普及活动。组织新驾驶员、交通安全志愿者等在人流高峰时段开展交通文明志愿劝导活动，维护交通秩序。将市民交通安全违法情况纳入诚信记录，实施联合惩戒。综合运用教育、科技、经济和法律、志愿服务等手段，实现和谐、有序、安全的交通环境。
（三）市场建设便民攻坚行动。取缔流动商贩和马路市场，健全红黑榜发布机制,开展诚信市场、诚信示范街区、诚信经营示范店等创建活动，制定诚信公约。设置诚信建设专题展示橱窗、展板站牌、张贴海报等，公开展示诚信公约，及时发布诚信经营典型，曝光失信经营案例。全面提升标准化菜市场的管理运营水平，努力实现市场管理责任明析，从业人员规范服务，群众生活便捷。
（四）城乡环境提升攻坚行动。推进城乡实现物业管理和环境改造提升，在乡村实现“绿、美、亮、净”。开展城乡清洁行动，抓好公路、河道沿线和城市背街小巷、城乡结合部等重点部位的集中治理。提升社区（小区）生活环境，加强建成区到乡镇的公路（河道）沿线治理。全面推行路长制、楼长制。城区范围内所有道路（含背街小巷、主次干道），由区文明委聘任路长，并颁发证书，严格实施“五包”制度（①做好门前的清洁，不乱扔垃圾、乱泼污水、严禁焚烧垃圾；②保持墙面的整洁，不乱涂乱抹，不随意张贴广告宣传画、各类告示和悬挂灯箱招牌；③保持门前道路的畅通，严禁停放机动车辆、自行车，上下货物，不得堵塞道路；④爱护门前安装、摆放的公共设施，不得随意使用或改变其原有位置，不得造成公共财产损失；⑤门前的树木、花、草、花坛等要加强爱护、看守，不得被他人损坏。不得在花木旁边搭棚砌灶，牵线拉灯，挂晒衣物。）。
（五）婚丧嫁娶革新攻坚行动。坚持自治、德治、法治相结合，实现婚事新办、丧事简办、祭扫雅办文明风尚。推动建立并发挥城乡社区红白事理事会、议事会、道德评议会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用，遏制婚丧嫁娶铺张浪费。充分发挥群众主体作用，用好村规民约，对乔迁、升学、祝寿、庆生、参军、开业等，推广符合居民需求的健康文明的庆祝方式，在婚丧事激励约束机制、健康文体活动上创新，在养老、婚庆、安葬、公共墓地、集中操办上突破。抓好春节、五一、七夕、十一嫁娶和清明祭扫等重要时间节点的宣传引导工作，广泛宣传移风易俗好事例、好经验，跟踪报道陈规陋习，曝光不文明行为。支持农村开展移风易俗、破除陈规陋习，做好第二批省、市级“移风易俗示范村镇”推荐申报工作。充分发挥好典型引领示范作用，同时，切实发挥村干部带头作用，并将村党支部书记作为移风易俗第一责任人。
（六）公共场所治乱攻坚行动。针对主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区、公交车站、集贸市场、商场超市等点位，通过细化管控责任、强化执法管理等措施，集中治理乱扔乱吐、乱贴乱画、乱摆摊点和宠物乱跑乱排等问题，提升城市管理水平和文明程度。
（七）户外广告提质攻坚行动。根据《唐山市公益广告促进和管理暂行办法》，规范城区周边广告塔和城市楼顶、楼体商业广告牌匾，依法依规拆除违规、低档广告发布平台，规范临街门店铭牌。主次干道、商业街区、公共广场、公园、景区、学校、医院、城市社区（小区）等公共场所广泛刊播展示“讲文明树新风”“图说我们的价值观”和未成年人思想道德建设主题公益广告。公交车、政务大厅、商场超市、集贸市场、建筑工地围挡、各级媒体要加强刊登公益广告展示。社会媒介广泛开展党的十九大精神、社会主义核心价值观、“讲文明、树新风”、关爱未成年人等公益广告宣传。建设公益广告主题社区、景区，推动全区各公园、广场和街心公园、街头绿地公益广告宣传全覆盖。
（八）“厕所革命”推进攻坚行动。把“厕所革命”作为提升群众生活品质、养成绿色健康生活方式的重要切入点，树立“小厕所、大民生”意识，通过科学规划布局、加强管理服务，推动服务行业厕所向社会开放等措施，以“厕所革命”助推城乡文明建设。
（九）质量文化培育攻坚行动。运用媒体宣传、主题展览、公益讲座等形式，展示政策措施、宣传先进典型、讲好质量故事，让质量第一理念深入人心，让追求质量、崇尚卓越成为全社会的价值导向和时代精神。
（十）生态丰南建设攻坚行动。厚植“节约、绿色、低碳”理念，推进重点河流、水库综合治理，实现天蓝地绿水清。开展倡导绿色生活、反对铺张浪费行动，抵制餐桌浪费、包装过度、生活浪费等不良风气。开展文明餐桌活动，宣传推广“光盘行动”等经验，宾馆饭店运用多种形式进行“节俭养德”“文明餐桌”温馨提示，引导人们理性消费、健康生活。设计推出环保、节水、植绿护绿等重大主题志愿服务活动，打造示范性强、影响力大的项目品牌。落实河（库）长制，负责本行政区域内河（湖）管理工作，承担起督导、调度、突出问题整治等各项管理职责,确保河库（湖）监管到位、保洁到位、整治到位。
主题词：2018年 文明办 工作要点
唐山市丰南区精神文明建设委员会办公室 2018年4月3日印
（共印140份）
冀公网安备 13020702000135号