各镇乡党委，胥各庄街道党工委，丰南经济开发区党工委，区直各单位：
为深入落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》和省文明委《关于推进志愿服务制度化的若干措施》，按照市文明委要求，制定我区《2018年度推进志愿服务制度化的工作安排》，现印发给你们，请结合本地本单位实际，切实抓好贯彻落实。
唐山市丰南区精神文明建设委员会
2018年6月4日
2018年度推进志愿服务制度化的工作安排
为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动我区志愿服务工作常态化、制度化，现将2018年推进志愿服务制度化工作安排如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进志愿服务制度化为目的，广泛普及志愿理念，努力营造“我为人人、人人为我”的社会氛围，推动志愿服务工作深入开展，提升全区志愿服务工作水平。
二、完善志愿服务组织和机制建设
从规范、培育、发展入手推动志愿服务组织落地，层层组建志愿服务组织，规范运作，形成合力。
1、规范志愿者招募注册。依托“燕赵志愿云”信息系统，规范实名制注册志愿者信息，确保注册志愿者人数占常住人口比例≥13%。鼓励各行业、各专业、各村镇（社区）志愿服务队进行网上注册，广泛吸纳社会公益志愿服务组织、个人志愿者等加入志愿服务组织（队伍）开展活动。
2、加强志愿者培训管理。由城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织等，根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流等方式，组织志愿者参加医疗保健、法律援助、心理疏导、应急救援等方面的专业化培训。加强骨干力量培养，不断提高做好志愿服务工作的能力和水平。
3、完善志愿服务记录制度。各级志愿服务组织要依据“燕赵志愿云”信息系统，发布志愿服务项目、招募志愿者、完善志愿服务记录、发布志愿服务培训、宣传展示志愿服务活动，并对每季度志愿服务项目运行效果进行排名，确保注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥70％，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间≥25个小时。
4、完善志愿者星级认定和嘉许回馈制度。根据志愿者的服务时间和服务质量，依据《河北省志愿服务激励办法（试行）》和《唐山市志愿服务激励办法（试行）》，对志愿者进行星级认定。区文明办要组织优秀志愿者、优秀志愿服务组织评选工作，并择优向省、市推荐。鼓励和引导志愿者利用参加志愿服务的工时，换取所需的社区服务或物资回馈，同时在就学、就业、就医等方面享受一定的优惠或优待。
三、推进志愿服务项目化运行
建立志愿服务项目谋划、发布、实施机制，结合“双创双服”、高质量发展、六大攻坚战、“三个一批”等党委政府工作重点和社会关注热点，推出一批重大志愿服务项目，着力打造成为示范性强、影响力大的项目品牌。
5、实施“全民志愿服务”培训计划。开展学习《志愿服务条例》活动。《志愿服务条例》已于2017年12月1日正式施行，开展学习《条例》全员培训活动，不断提升志愿服务组织和志愿者专业知识水平，持续促进志愿服务法制化、规范化发展。
6、拓展志愿服务覆盖面。开展“365”系列志愿服务活动。以医院等人员集中、24小时工作的场所为突破口，全天候、全方位组织志愿者开展便民利民志愿服务。
7、推进“学雷锋志愿服务站点”建设活动。按照“七个一”的标准，在社区、窗口单位、公园、广场等统一标准建立“学雷锋志愿服务站”，广泛招募吸纳社会公益志愿服务组织的爱心人士到学雷锋志愿服务站开展志愿服务活动，助力文明城市创建。
8、开展“公共文化设施学雷锋志愿服务”活动。组织志愿者在区文化馆、图书馆、规划馆、科技馆、青少年课外活动中心，开展公共文化设施学雷锋志愿服务活动。
9、开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动。依托社区专业志愿服务队和共产党员志愿服务队，组织志愿者以结对帮扶的形式，定期为空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人提供家政护理和生活照料、义诊义治、心理辅导、免费就业培训等服务。
10、组织好党员志愿者“单位、社区双报到”工作。以社区为主要场所，以“党员志愿者送温暖、送健康、送法律、送清洁、送美德”等为主要活动内容，结合每周六的“共产党员志愿服务日”开展各种志愿服务活动。
11、开展文明旅游志愿服务活动。在国家A级旅游景区、旅游星级饭店、旅行社等旅游窗口单位和大型公园广场等游客较为集中的区域设立文明旅游引导志愿服务岗，提供便民服务，热情解答咨询，劝阻不文明行为，引导广大旅游者保护环境、文明旅游。在各类公共场所开展文明旅游宣传教育活动。
12、开展“为您点赞”文明引导志愿服务活动。组织文明单位、窗口单位、学雷锋志愿者全年不间断开展文明引导志愿服务活动，定期向志愿服务过程中表现优秀的志愿者和自觉遵守秩序的文明市民点赞表扬。
13、开展文明上网志愿服务活动。围绕“文明上网自律公约”，组织志愿者进社区、进学校广泛开展文明上网宣传活动。围绕弘扬宣传道德模范、身边好人，通过博客、微博、评论、微信等形式，积极组织开展网络文明传播志愿服务活动，在网络空间传播正能量。
14、开展专业志愿服务队进社区开展志愿服务活动。组织文化、医疗卫生、法律、环保、科普、心理、消防等专业志愿服务队进社区开展应急救援、文体娱乐、法律援助、环保宣传、医疗卫生等志愿服务活动。
15、开展重要时间节点志愿服务活动。利用学雷锋纪念日和国际志愿者日两大时间节点，组织党员志愿者、公益志愿服务组织开展集中活动。主要开展扶贫济困送温暖、关爱残疾人、空巢老人、留守儿童、困难职工等志愿服务活动。
四、强化志愿服务社会化宣传
将志愿服务作为践行社会主义核心价值观的重要载体，通过深入人心的宣传报道，营造“我为人人、人人为我”的社会氛围。
16、加大媒体宣传力度。区广播电视台、《今日丰南》报要发挥新闻媒体主阵地作用，大力弘扬中华传统美德，赋予志愿服务深厚传统文化内涵，关注学雷锋志愿服务工作，加大志愿服务活动报道力度和志愿服务公益广告刊播次数，让更多市民了解志愿服务、参与志愿服务。丰南文明网志愿服务专栏，要及时宣传报道学雷锋志愿服务活动开展情况和先进典型，积极传播志愿服务文化。各自媒体、官方微信平台，要通过关注、评论、转发等途径和方式，在网络媒体上形成传播志愿服务理念、弘扬志愿服务精神、做志愿服务先锋的正能量。
17、加大社会宣传力度。充分利用公交站点、沿街单位以及各社区的电子屏幕、电子灯箱、宣传栏等阵地，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务理念，把志愿服务的要求渗透到社会管理之中，将志愿服务内容纳入到市民公约、村规民约、职业道德规范和学生守则之中，使志愿服务逐步成为人们自觉行动和生活方式，提高广大市民对志愿服务活动的认同率、支持率和参与率。
18、加大学校教育力度。把志愿服务精神作为未成年人思想道德建设和青少年思想政治教育的重要内容，纳入学校的教育教学，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，融入校园文化建设等各方面，不断增强广大青少年的志愿服务意识。
五、增强志愿服务工作领导力度
19、高度重视，精心组织。各地各单位要认真制定志愿服务工作年度安排，积极组织本地本单位志愿者参与志愿服务活动，推动志愿服务制度化发展。各有关单位要发挥自身优势，制定相关政策措施，各负其责、密切配合，形成共同推进志愿服务制度化的良好局面。
20、突出重点，务求实效。全区各级志愿服务组织要紧紧围绕服务社会发展、贴近百姓生活开展志愿服务活动，把服务百姓作为评价志愿服务活动的重要标准，扎扎实实开展好各类志愿服务活动，取得实实在在的效果，推进志愿服务社会化、常态化、制度化。特别是各个社区要发挥积极作用，推动志愿服务立足社区、服务基层。
21、注重创新，拓宽领域。在做好已有志愿服务项目的同时，要加大创新力度，努力形成一批特点鲜明、值得推广的志愿服务项目，以良好的志愿服务效果践行“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。
22、收集资料，做好台账。各地各单位开展活动时要注意搜集活动相关资料（图片、总结），活动结束后要及时形成志愿服务记录台账，记录志愿服务活动。有特色、影响力较大的志愿服务活动请及时报区文明办，联系电话：8189832，联系人：董国敬，邮箱：fnwmbzhk@163.com。
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