各镇乡党委，胥各庄街道党工委，丰南经济开发区党工委，区直各单位：
现将《唐山市丰南区2018-2020年度社区志愿服务实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
唐山市丰南区精神文明建设委员会
2018年8月20日
唐山市丰南区2018-2020年度社区志愿服务实施方案
为深入贯彻落实中央、省、市文明委关于推进志愿服务制度化的工作部署，提高我区社区志愿服务水平、推进社区志愿服务制度化、规范化、常态化，健全社区志愿服务长效机制，营造邻里守望、文明和谐、友善互助的社会氛围，制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，营造“我为人人、人人为我”的社会风尚，用实际行动积极构建和谐社区、文明社区。
二、工作流程
（一）了解志愿服务需求，确定志愿服务项目。坚持以需求为导向，组织社区工作人员、志愿者到空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难职工、残疾人等弱势群体家中，了解他们的志愿服务需求，并以此为依据，有针对性地设计志愿服务活动项目，为社区居民关爱他人、奉献社会搭建平台。
（二）依据服务项目，规范志愿者招募。依托“燕赵志愿云”志愿服务注册管理系统，依据设计好的志愿服务项目，及时发布志愿者招募信息，为有意愿、能胜任的社区居民进行登记注册，由城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等根据标准和条件吸纳社区居民参加志愿服务活动。
（三）加强专项教育培训，提高志愿服务水平。依托区志愿服务组织孵化基地，根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，组织志愿者参加医疗保健、法律援助、心理疏导、应急救援等方面的专业化培训，加强骨干力量培养，不断提高做好志愿服务工作的能力和水平。
（四）明确服务形式，开展志愿服务活动。围绕家庭服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务、环保宣传等内容，推动企业、机关、学校、医院等专业志愿服务队，广泛开展“邻里守望”、“四关爱”等为内容的主题志愿服务活动。
（五）完善志愿服务记录，建立服务台账。志愿服务活动结束后，社区按照中央文明办、民政部、教育部、共青团中央制订的《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》（民发[2015]149号）确定的内容、格式和记录方式，对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录，为表彰激励提供依据。服务记录要记录在《志愿服务记录证明》上，注明服务时间、服务内容和服务质量等。社区建立志愿服务台账，把志愿者的服务记录汇总在统一的信息平台上，并做到互联互通，使服务记录能够异地转移和接续。同时社区要依托“燕赵志愿云”志愿服务注册管理系统，做好网上志愿服务台帐。
（六）建立健全志愿服务嘉许回馈制度。根据志愿者的服务时间和服务质量，由社区进行星级认定。各乡镇、胥各庄街道、区文明办对优秀志愿者、优秀志愿服务组织层层推荐命名，褒扬和嘉奖优秀志愿者、优秀志愿服务组织，授予荣誉称号。鼓励和引导志愿者利用参加志愿服务的工时，换取所需的社区服务，同时在就学、就业、就医等方面享受一定的优惠或优待。
三、活动项目及责任单位
（一）“邻里守望”社区学雷锋志愿服务活动。认真打造“邻里守望”社区志愿服务品牌活动，组织开展以城乡社区空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难职工、残疾人等困难群体为服务重点的各类志愿服务，广泛开展“邻里相伴”、“邻里相携”、“邻里相帮”、“邻里相扶”、“邻里相助”等为内容的“邻里守望”主题志愿服务活动。
牵头单位：区文明办
责任单位：区文明委各成员单位，丰南镇、黄各庄镇、黑沿子镇、胥各庄街道
（二）开展关爱“空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难职工、残疾人”志愿服务活动。对社区内“空巢老人”开展生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等志愿服务活动；通过“爱心妈妈”、“代理家长”等方式，对社区留守儿童、困境儿童提供生活照顾、亲情陪护、四点半课堂等志愿服务活动；对社区困难职工开展情感关怀、能力提升、权益维护、文化服务、身心健康、技能培训等志愿服务活动；对社区的残疾人开展居家照料、心理辅导、技能培训等志愿服务活动。
牵头单位：区文明办
责任单位：区文明委各成员单位，丰南镇、黄各庄镇、黑沿子镇、胥各庄街道
（三）共产党员进社区学雷锋志愿服务活动。按照《关于全市共产党员广泛参与志愿服务活动的实施意见》精神，及区委组织部、区文明办联合下发的《关于在职党员到社区报到开展学雷锋志愿服务活动的实施方案》、《关于开展“都来学雷锋 城市更文明”共产党员学雷锋志愿服务活动的实施方案》要求，对结对帮扶的社区开展整治卫生死角、清理“牛皮癣”、清除垃圾、环境保洁等志愿服务活动。
牵头单位：区委组织部、宣传部、区直机关党工委、区文明办
责任单位：各乡镇、胥各庄街道、区直有关单位
（四）组织专业的志愿服务队进社区。发挥党员干部、共青团员、窗口服务单位等重点人群、重点领域志愿者的引领示范作用，广泛招募、合理使用。各专业志愿服务组织，组织专业志愿者走进社区开展以应急救援、文体娱乐、法律援助、环保宣传、医疗卫生、科普普及、心理咨询、专业维修、共产党员志愿服务等为主要内容的专业志愿服务活动。
牵头单位：区文明办、民政局
责任单位：区委组织部、区直机关党工委、区卫计局、文联、文广新局、公安局、检察院、法院、司法局、环保局、科协、住建局、城管局、供电公司、教育局、交通运输局、水务局，各乡镇、胥各庄街道
（五）开展“文明让城市更美好”学雷锋志愿服务宣传活动。组织党员志愿者服务队结合职业特点和个人特长编写印制“文明让城市更美好”为主题的宣传单、手提袋、文明礼仪手册等，深入社区进行文明城市创建的广泛宣传。同时，组织党员文化志愿者大队，围绕“文明让城市更美好”创作文艺作品、节目，深入社区进行文艺演出，提高市民对文明城市创建的认同度。及时更换社区破损的公益广告等学雷锋志愿服务活动，美化家园，扮靓文明城市。
牵头单位：区委组织部、宣传部、区直机关党工委、区文明办
责任单位：各乡镇、胥各庄街道、区直有关单位
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。要把社区志愿服务活动融入文明城市创建，作为文明社区创建的重要任务，充分发挥社区的主导作用，加强协调指导和制度设计，推进社区志愿服务常态化制度化发展。
（二）突出思想道德内涵。要把培育和践行社会主义核心价值观融入活动全过程和各方面，大力弘扬中华传统美德，切实加强公民道德建设，引导人们在参加志愿服务的实践中，深化对社会主义核心价值观的理解认同，成为人们的精神追求和自觉行动。
（三）吸引居民积极参与。要立足群众乐于参与、便与参与，精心设计接地气的项目，广泛开展顺民意的活动，激发社区居民的参与热情，扩大活动的覆盖面，提高活动的实效性，推动志愿服务活动进社区、进家庭。
主题词：2018-2020年度 社区志愿服务 实施方案
唐山市丰南区精神文明建设委员会 2018年8月20日印
（共印140份）
冀公网安备 13020702000135号