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现将《关于2019年度开展“关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户”志愿服务活动的工作安排》印发给你们，请结合本地本单位实际，切实抓好贯彻落实。

唐山市丰南区精神文明建设委员会办公室

                           2019年4月9日

关于2019年度开展“关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户”志愿服务活动的工作安排

为贯彻落实中央、省、市文明委关于推进志愿服务制度化的工作部署，促进我区学雷锋活动常态化、志愿服务制度化，区文明办研究决定，在2019年度深入开展“关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户”志愿服务活动，具体工作安排如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，以人文关怀为主题，以志愿服务长效机制为着力点，以开展志愿服务项目活动为载体，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，在全社会营造“人人都是志愿者”的氛围。

二、活动内容

（一）深入开展关爱空巢老人志愿服务活动。依托社区专业志愿服务队和共产党员志愿服务队，深入调查摸底辖区“空巢老人”的基本状况，采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等多种定向结对形式，重点开展好六个方面服务。生活照料服务，提供送餐和帮助做饭、清扫、购物以及陪同就医等服务；心理抚慰服务，提供专业或非专业的心理关怀；健康保健服务，依托社区卫生服务中心或乡村保健站点定期或不定期的提供医护保健服务；应急救助服务，根据分布情况、人数规模、平常应急救助情况等提供应急救助志愿服务；法律援助服务，通过举办法律知识讲座、定向提供法律咨询等形式开展法律援助服务；文体健身服务，组织开展经常性的文体娱乐活动，丰富精神生活，提高健康水平。（责任单位：区文明办、民政局、总工会、区直机关党工委、区卫健局、文旅局、红十字会、司法局、团区委，各乡镇、胥各庄街道）

（二）深入开展关爱留守儿童、困境儿童志愿服务活动。针对留守儿童中存在的学业失教、心理失衡、亲情失落和安全失保等问题，组织志愿者开展学业和功课辅导，帮助提高学习成绩和综合素质，增强留守儿童自信心；开展亲情陪伴，倾听心声与愿望，增强留守儿童真爱心；开展自护教育，讲解安全、自护和健康卫生知识，增强留守儿童安全心；开展形式多样的捐助活动，为留守儿童送学习生活用品，增强留守儿童感恩心。针对困境儿童亲情缺失的问题，组织志愿者通过“爱心妈妈”、“代理家长”等形式，为困境儿童提供生活照料和亲情陪护；针对困境儿童学习教育问题，组织志愿者开展学业辅导和兴趣培养；针对困境儿童自身残疾问题，组织志愿者为其提供康复工具和护理帮助；针对生活困难的困境儿童，组织志愿者进行结对帮扶，让他们安心学习、健康成长。（责任单位：区教育局、民政局、卫健局、团区委、区妇联、关工委，各乡镇、胥各庄街道）

（三）深入开展关爱困难群体志愿服务活动。组织志愿者采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等结对帮扶的办法，为困难群众提供生活帮扶，为他们排忧解难，促进邻里互助；开展以情感关怀、能力提升、权益维护、技能培训、素质提升等为内容的志愿服务活动；举办各类免费的技能培训班,组织志愿者为困难群体提供相关职业培训服务,提高他们的专业技术水平和就业创业能力；广泛开展法制宣传、法律援助志愿服务活动，增强困难群体的法律意识和依法维权能力。（责任单位：区总工会、人社局、民政局、卫健局、司法局，各乡镇、胥各庄街道）

（四）深入开展关爱残疾人志愿服务活动。组织志愿者深入到截瘫疗养院、残疾人学校、康复村等残疾人较多的地方，开展各种关爱残疾人志愿服务。以社区为依托，以有专业技能的社区居民、社区工作人员为主体，广泛开展就业指导、技能培训、维权咨询、居家照料、心理辅导等志愿服务；组织康复和医疗专业技术人员义务开展送医送药送辅助器具进社区、进家庭活动，为残疾人提供方便快捷的康复医疗、健康教育、护理常识、心理咨询等志愿服务；积极开展丰富多彩的文化助残志愿服务，保障残疾人的文化权益；积极开展法律助残，增强残疾人的法律意识、维权意识和依法维权的能力。（责任单位：区残联、民政局、卫健局、人社局、文旅局、司法局、团区委、区妇联，各乡镇、胥各庄街道）

（五）深入开展关爱贫困户志愿服务活动。组织志愿者与贫困户结成帮扶对子，特别是把建档立卡贫困户作为重点，通过“一对一”、“多对一”等多种定向结对帮扶形式，在重要节日组织志愿者走访慰问贫困户，通过开展生活照料、捐款捐物、致富信息传递等活动，改善贫困户的生活条件；开展健康脱贫志愿服务活动，志愿者深入到贫困户家中进行健康扶贫、义诊下乡志愿服务活动；开展文化脱贫志愿服务活动，组织文化志愿者开展“文艺助力脱贫”慰问演出志愿服务活动；开展政策宣讲志愿服务活动，利用“党员志愿服务日”定期通过进村入户、电话、微信、发放宣传单等形式，开展对贫困户的扶贫政策宣讲，进一步扩大脱贫攻坚相关政策的覆盖率、知晓率。（责任单位：区扶贫办、卫健局、文游局、司法局、妇联、团区委，各乡镇、胥各庄街道）

三、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各地各单位要充分认识开展六关爱志愿服务活动的重要意义，区教育局，民政局、文旅局、司法局、卫健局、人社局、总工会、团区委、区妇联、残联、红十字会、关工委等部门要结合自身实际工作，制定下发工作方案。要建立志愿服务组织具体落实、社会各界广泛支持参与和监督的工作机制，确保活动落到实处。各级志愿服务组织要结合工作实际，发挥自身优势，定期组织志愿者开展有特色的志愿服务活动。

（二）培育典型，创新形式。区广播电视台、《今日丰南》报、各官方微信平台、自媒体等要围绕“六关爱”志愿服务活动制定宣传报道计划，突出重点、精心策划，广泛宣传开展志愿服务活动的意义和要求，及时报道活动的进展情况和活动成效，不断推出更多群众喜闻乐见、便于参与的新载体和新形式，推动活动向纵深发展。

（三）认真总结、及时反馈。各地各单位要将活动中的好形式、好载体和先进事例进行归纳和总结，将开展此项工作的部署文件、活动照片、开展各项活动情况的统计表（见附件）等建档报送，于6月28日前报区文明办。邮箱：fnwmbzhk@163.com，联系电话：8189832。

附：唐山市丰南区开展“六关爱”志愿服务活动情况的统计表