“讲文明 树新风”公益广告

丰南区2011年精神文明建设工作总结和2012年工作打算

2011年，我区以全国文明城市迎查创建和争创省级文明城区为总揽，以城乡环境综合整治、未成年人思想道德建设和提高市民文明素质为重点，不断创新载体，改进工作方法，深入开展精神文明创建活动，全面提升全民素质和社会文明程度，取得了显著效果。

一、重点落实“七个强化”，扎实推进全国文明城市创建工作

今年是全国文明城市创建工作总评验收之年，按照市委、市政府工作部署和区主要领导要求，全区上下认真对照新版《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，扎实推进创城工作，全面提升文明城市创建水平，重点抓好“七个强化”：

（一）强化组织领导，落实责任分工。成立了区创建全国文明城市工作指挥部，从区直有关单位抽调42名精干力量实行集中办公。全区上下建立了“一把手”负总责、主管领导具体抓、各部门协调联动的文明城创建领导机制和日督导、周汇报、月调度的工作机制。实行区领导分包责任制，根据所分管工作，具体负责对所分管部门和创建工作部的调度指挥和督导推进。

（二）强化对标创建，落实创建任务。发动全民认真学习创建标准，全面开展对标创建。对照测评体系和实地操作标准，集中精力主攻薄弱环节和未达标项目，倒排工期，挂图作战。对创

建任务重、易反弹的重点部位和实地测评点，明确专人负责指导、

督促责任单位搞好对标落实。

（三）强化专项整治，巩固创建成果。在全区开展了城乡环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场环境、社区综合治理、市民不文明行为、窗口行业劣质服务等“七项专项整治”攻坚战。拆除不规范广告牌匾437块，清理乱涂乱画及小广告5万余条，查处各类交通违法行为2万余起，劝导规范机动车停放2600余辆次，查扣违法营运三轮车75辆，治理店外经营787户次、乱设摊点638个次，68家“五小”行业限期整改，取缔黑网吧3家，整改8家，清除建筑垃圾4万余吨、生活垃圾3万立方，维修、新建围挡368块，铺设便道砖3000余延长米。全区市容环境卫生、交通环境、市场环境有了明显改善。

（四）强化场所建设，提升创建水平。针对创城实际，积极协调相关部门，大力推进唐山市少儿图书馆、区科技馆、青少年校外活动中心等场所建设，在较短时间内落实了活动场地和设施，完善了相关制度，推动了各项活动顺利展开。同时，进一步完善了“乡村学校少年宫”、“社区未成年人活动站”和农村“少儿之家” 建设，积极拓展未成年人活动空间，满足了未成年人校外活动需求，提升了创建水平。

（五）强化入户走访，理顺居民情绪。组织发动区直2065名机关干部，深入城区20066户居民家中进行走访，大力宣传创城目的意义，了解群众意见建议，发放明白纸、公开信4万余张，走访覆盖面达100%。坚持把解决实际问题作为入户询访活动的出发点和落脚点，各工作队对群众提出的意见建议进行分类梳理，及时协调乡镇、街道和区直相关部门进行妥善解决。截止目前，征集群众意见建议1056条，并妥善加以解决。同时，各文明单位积极发挥先锋模范作用，与社区广泛开展结对共建活动，为帮建社区提供帮扶资金50余万元，清除社区小广告4310条，粉刷楼道6570平米，得到了群众的认可和支持。

（六）强化宣传教育，浓厚创建氛围。大力开展《唐山市民文明公约》、《唐山市民公共行为规范》和全国文明城市应知应会内容的宣传教育。投资80万元为全区355辆出租车免费换装新式顶灯，随时滚动播放创建全国文明城市内容；组织开展入户走访、模拟测评、志愿服务和不文明行为劝阻活动；在主要交通路口、公园、广场等公共场所设立宣传站，利用广播、宣传车进行宣传；发动各单位利用电子显示屏、宣传展牌、条幅进行宣传，浓厚创建氛围，提升市民文明素质。共发放宣传资料15万张，悬挂文明城市创建和未成年人思想道德建设宣传条幅431条，出动宣传车90余台次，安装橱窗180余个，制作展牌199块，播发或刊登创建文明城稿件88篇，播发公益广告及字幕2500条次，900名志愿者劝阻不文明行为2000余人次。

（七）强化督导考核，严格追究问责。把创建文明城市纳入领导班子工作实绩，建立了日督导、周汇报、旬调度工作机制。对重部位和难点问题，实施挂帐督办、挂图作战，限时完成。严格按照丰纪通[2011]19号文件要求，落实责任追究制度，由区委督查室、区政府办督查科和创城办组成联合督导组，对各实地测评点和重点部位进行实地检查，对创建标准不高、工作落实不到位和治理后又出现反弹的，及时通报各责任单位，限期整改。截止目前，共下发督办卡418张 ，督导整改问题1209处。

二、深入实践“五大主题”，全面提升城乡居民思想道德素质

（一）深入开展“爱党、爱国、爱家乡”主题教育活动。以庆祝建党90周年为契机，深入开展“唱红歌、讲传统、树新风”系列主题教育活动。积极谋划组织“激情广场”爱国歌曲大家唱专场演出。组织开展“红色经典”进机关、进企业、进学校、进农村、进社区“五进”活动。各地各单位纷纷结合实际，广泛开展了各具特色的主题教育活动，收到良好效果。

（二）精心组织“我们的节日”主题实践活动。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕等民族传统节日，发动各地各单位广泛开展各类群众性民俗活动、中华经典诵读活动、基层文化娱乐活动和大型节日庆祝活动，大力弘扬中华民族优秀的文化传统，传播文明过节理念，激发人民群众的城市归属感、自豪感和幸福感。

（三）广泛开展“讲文明、树新风”主题实践活动。围绕全国文明城市创建工作，动员全区上下积极参与“讲文明、树新风、创建文明城”活动。一是发动党员干部、医疗卫生、巾帼、企业、社区、青年志愿者，自6月份开始，每天在城区主要交通路口、公园、广场等公共场所，开展“文明劝导”志愿服务。二是组织开展“关爱空巢老人”、“为奉献者奉献”、“关爱农民工”等志愿服务行动，推动帮扶空巢老人、残疾人、关爱农民工、农村留守儿童志愿服务活动深入开展。三是发动各地各单位组织开展多种形式的文明礼仪教育培训、全民答题和“丰南电大杯”文明礼仪电视大赛等活动，大力普及文明礼仪知识。四是组织开展“你我同行、共创文明”全民行动，在全区大力开展“万名公职人员”、“万户城乡家庭”、“万名产业工人”、“万名团员青年”、“万名中小学生”、“万名工商业者”等“六大文明行动”，推动城乡居民群众积极投身“共创文明”行动，为唐山市创建全国文明城市和我区争创省级文明城区增光添彩。

（四）深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动。结合全区实际，组织发动各地各单位广泛开展了身边好人、美德少年评选和优秀童谣征集传唱、“童心向党”歌咏活动、网上签名寄语、文明小博客等活动，培养未成年人爱党爱国情怀。在中小学校大力推进中华经典和红色经典诵读活动，引导广大未成年人在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人。

（五）大力开展“学雷锋、做好人、当模范”主题实践活动。一是组织开展道德模范评选表彰活动。通过发动广大干部群众参与评选，学习道德模范的先进事迹和优秀品格，弘扬道德风尚，引领社会风气。二是组织开展“我推荐我评议身边好人”活动，把推荐身边好人与学习宣传道德模范等群众性活动相结合，引导居民群众人人争做好人。三是深入开展“月评学雷锋十佳事迹”活动，不断丰富和拓展活动内容，提升活动效果。截至目前，我区有六件事迹入选“唐山市月评学雷锋十佳事迹”，位居全市各县区之首。

三、突出根本，发动群众参与，不断提高精神文明创建水平

（一）进一步深化各类群众性创建活动。深入开展文明单位、文明村、文明社区、“十星级”文明家庭创建活动，实行动态管理、监督管理，提高创建水平。在全区窗口单位中，以“文明服务、优质服务”、“展示窗口形象、创建文明城市”竞赛为载体，大力加强行业员工职业道德和文明礼仪教育，广泛开展“四优一做”、“五比五赛”活动，落实“五种规范”，全面提升行业员工的文明素质，提高行业服务效率和服务质量。

（二）依托两个“中心”，加强教育培训。一是加强文明礼仪和诚信教育。依托市民中心，以《公民基本道德规范》、《唐山市民文明公约》、《唐山市民公共行为规范》和《文明礼仪守册》为教材，通过集中授课、座谈等形式，广泛开展文明礼仪教育和诚信教育，提升市民文明素质。二是加强新型农民教育培训。依托“村民中心”，深入开展“十万农民大培训”活动。通过开展法律咨询和科技教育培训、农民思想观念和生活习惯“双转变”教育活动，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。

（三）强化未成年人思想道德建设。一是在全区建立了首批14个“乡村学校少年宫”，并积极开展各种教育活动，每周二、四放学后或周六、周日时间，组织学生依据自身爱好广泛开展德育、艺术、体育、科技、实践活动，让学生在活动中接受教育，陶冶情操，培养能力，提升素质。我区乡村学校少年宫建设得到上级领导的认可，10月13日，中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设河北省启动仪式在我区举行，来自中央文明办、省委宣传部、省文明办以及全省各市有关领导160多人，现场观摩了我区乡村学校少年宫建设，并给予广泛好评。二是依托网络监控平台，对各网吧实施24小时监控，有效遏制未成年人进入网吧。积极协调公安、工商、文体等职能部门，依法加大对涉黄贩黄及盗版出版物和校园周边环境的治理力度，收缴非法图书172册、盗版音像制品168张，有力的净化了社会文化环境，为青少年健康成长提供了优良的社会环境。

近期，我区将按照市委安排和区第三次党代会要求，重点抓好以下工作：

1、举办丰南区第一届道德模范颁奖晚会。本月底，将在丰南区大剧院举办颁奖晚会，对前期评选出的十名道德模范、12名道德模范提名奖获得者进行大张旗鼓的宣传表彰，弘扬先进事迹。

2、推进实施全民素质培育工程。对全区宣传思想工作会议部署的全民素质培育工程各项工作任务进行督导，保障全民素质培育工程顺利展开。

3、组织文明单位评选工作。在文明单位动态管理的基础上，完善年度考核办法，严格量化考核，确保文明单位创建质量，体现先进性。

2012年，我们将以十七届六中全会为指导，深入贯彻落实区第三次党代会精神，继续围绕文明城市创建和城乡文明建设，重点抓好两个方面的工作。

一、谋划“七项措施”，积极探索文明城市长效机制

一是建立城市管理长效机制。按照我区《加强城市精细化管理的实施意见》，依照“统一领导、属地管理、分工负责、整体推进”的原则，建立健全“两级政府、三级管理、四级落实”（区、镇两级政府；区、镇和街道、区政府职能部门三级管理；区、镇和街道、区政府职能部门、村居或社区四级落实）管理长效机制，把城市管理重心下移，科学界定管理责任，确保城市管理全覆盖、无盲区。二是建立五小行业整治长效机制。认真对照《“五小行业”精细化管理实施细则》标准，针对“五小行业”存在的证照不全、无证经营、环境卫生差和食品质量安全等问题，按照“依法管理、热心服务、量化评价”的原则，全方位提高“五小行业”服务质量和经营者的责任意识、从业人员的自身素质。提升“五小行业”服务水平。三是建立社区治理长效机制。规范机构设置，完善基础设施，重点解决老小区硬化绿化、设施配套和社区办公、服务用房和活动场所不足的问题，提高社区建设水平。四是建立集贸市场管理长效机制。进一步加大对集贸市场的整治力度，加强规范化建设，严格落实督查制、达标制、巡查制、“五定”制、严管制和追究制，采取综合手段，强化治理。五是建立群众询访工作服务长效机制。充分发挥群众工作部的作用，吸收村（居）代表、党员代表、威望较高的老干部参与，拓宽群众诉求渠道，密切党群干群关系，群策群力，确保及时稳妥解决群众诉求。六是建立未成年人思想道德建设长效机制。加强“乡村学校少年宫”和未成年工作站建设，重点解决城乡学生校外活动场所不均衡，学校、家庭、社会三结合网络建设不完善等问题。在已建立14所乡村学校少年宫的基础上，投资500万元，争取明年全面完成农村中心校少年宫建设。七是建立市民素质提升长效机制。大力实施市民素质培育工程，通过开展教育、培训和实践活动，全面提高广大干部群众政治理论水平、科学文化素质、思想道德修养、民主法治素质和身心健康素质，提升城乡文明程度。

二、围绕“十大活动”，全力实施全民素质培育工程

深入贯彻落实区第三次党代会精神，在巩固前段工作基础上，进一步加大力度，全力实施全民素质培育工程，围绕“十大活动”，继续抓好各项教育、培训和实践活动。一是进一步开展“树立正确的世界观、人生观和价值观”教育活动。重点抓好党员干部的“冬、夏”集中培训，增强宗旨意识，提高推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展的能力。广泛开展“唱红歌、讲传统、树新风”活动。发动广大干部群众、青少年学生积极参与“看红色经典影片、读传统教育书籍、唱爱国主义歌曲”活动，弘扬民族精神，坚定理想信念。二是进一步开展“讲党性、重品行、争先进”主题教育活动。在全区党员干部中重点组织开展“三项教育”活动，通过举办思想品德专题培训、“一堂五课”（开办“公开课堂”、举办“理想信念教育课、党纪政纪法规课、正面典型教育课、反面典型警示课、岗位廉政教育课”）和召开民主生活会，努力塑造党员干部“解放思想、合力攻坚、苦干实干、全面争先”的新形象。三是进一步开展“党员干部进讲堂”活动。认真组织好“三级”中心组学习，努力提高全区党员干部思想理论水平，统一思想意志。定期举办形势辅导会，激发广大干部群众干事创业、加快发展的自觉性。抓好中层机关干部学技能活动，开辟“业务讲堂”、“能手论坛”，以讲促学、以学带干，以此来提升党员干部为民服务、做好群众工作的理念和能力。四是进一步开展法律常识宣传、普及活动。结合“六五”普法工作，在全社会广泛开展法律、法规常识宣传、普及和教育活动，提高全民法制观念，增强全民法律意识，促进公民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为。五是进一步开展科学知识宣传、普及活动。广泛开展马克思主义唯物论、无神论的宣传教育活动，引导全民崇尚科学文明、反对愚昧迷信、抵制歪理邪说，形成健康风气和良好生活氛围。大力推进职业教育、成人教育、终身教育。继续推进“全民读书活动”，在全社会营造浓厚的学习氛围。六是进一步开展“践行道德规范，树立文明新风”活动。以践行《公民道德建设实施纲要》为重点，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。认真抓好每年一度的道德模范评选表彰活动，深入开展月评学雷锋十佳、“身边好人”、“美德少年”、“岗位之星”、“文明之星”评选等典型人物评选活动，倡导和谐理念，培育和谐精神，努力在全社会形成“知荣辱、讲正气、促和谐”的良好风尚。开设“市民道德讲坛”，举办“道德模范事迹巡讲”。大力弘扬道德模范的先进事迹，让广大干部群众真正了解道德建设知识，学习道德模范精神，感悟道德的力量。七是进一步开展“讲礼仪、展风采、强服务”活动。以《唐山市民文明公约》、《唐山市民公共行为规范》为重点，切实加强文明礼仪宣传教育，编写礼仪读本，举办礼仪竞赛，开展礼仪培训，普及礼仪知识。在全区广泛开展“万民学礼仪”、“文明礼仪伴我行”、“文明新风进万家”活动，引导人们在社会交往中知礼、懂礼、守礼、行礼。以落实文明服务“五种基本规范”为重点，开展“公正执法、执法为民”公开承诺践诺活动、“文明行业、文明窗口服务”展风采活动、“讲文明、守信誉、重安全、比贡献”的竞赛活动、“三下乡”活动和城市社区科教、卫生、文化、法律“四进社区”活动。通过开展系列活动，展示各单位“文明服务、优质服务”的风采。八是进一步开展以“讲诚信、树形象”为主题的共筑诚信活动。深入开展诚信宣传教育活动，积极推动诚信体系建设。在企业和个体工商户中大力开展“讲德学法、诚信经营”系列活动，树立诚信和顾客至上的经营理念，教育引导公民在日常生活中养成与经济社会相适应的诚信品德，恪守个人对社会的责任和义务，使诚实守信成为公民的基本文明素养。九是进一步开展健康素质全民提升活动。广泛开展“健康丰南、幸福人民”主题活动，深入开展全民健康知识教育培训、特殊群体心理咨询、卫生下乡进社区、全民户外健身等系列活动，普及健康知识，增强健康意识，提升健康素质。广泛开展“全民健身”活动，充分调动全民参加健身的积极性，不断增强全民体质。加强心理健康的宣传教育和咨询服务，提高全民自我心理调节能力，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。十是进一步开展劳动技能素质提升活动。大力开展职业教育，组织协调相关部门通过授课、讲座等形式，对企业职工、农民群众进行劳动技能培训和市场经济知识培训，提升就业能力，增强综合素质。

四、抓好“四个阵地”建设，夯实精神文明建设工作载体

（一）抓好市民中心建设。结合全区实际，进一步加强市民

中心建设，完善各项设施，并积极发挥阵地作用，组织市民广泛开展教育培训和各种形式多样的群众性创建活动，全面提升市民文明素质。

（二）抓好“村民中心”建设。进一步完善“村民中心”各项设施建设，充分发挥阵地作用，深入开展以思想观念向富而思进，生活方式向健康文明转变为内容的“双转变”及文明礼仪教育活动，倡导文明健康的生活方式和行为习惯。组织法律、科技、卫生志愿者深入农村，开展法律、健康咨询和科技教育培训。组织百花歌舞团、社区文体队深入农村，开展文艺下乡活动，提升农民文化生活品位。

（三）抓好“乡村少年宫”和未成年人工作站建设。进一步加大工作力度，全面推进“乡村学校少年宫”和未成年人活动站建设。在农村中心校全部建立“乡村学校少年宫”，在“村民中心”和区级以上文明社区全部建立未成年人活动站，并积极组织开展各种形式的教育活动，扎实推进未成年人思想道德建设。

（四）抓好爱国主义教育基地建设。充分发挥南孙庄无名泊、迁营北柳河、大新庄崔家坨三个爱国主义教育基地和城区文化广场阵地作用，利用节假日，组织学生、党员干部开展教育活动，加强爱国主义教育。

2011年11月3日